为促进福建省基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）发展ღ✿★，省发改委ღ✿★、福建证监局ღ✿★、省金融监管局制定了《福建省促进基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）发展的若干措施》ღ✿★，经省政府同意ღ✿★，现印发给你们ღ✿★，请结合实际认真落实ღ✿★。
为进一步创新基础设施领域投融资机制ღ✿★，有效盘活存量资产带动增量投资ღ✿★，提升基础设施运营管理水平美高梅MGMღ✿★，推动基础设施高质量发展ღ✿★，根据《中国证监会ღ✿★、国家发展改革委关于推进基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点相关工作的通知》（证监发〔2020〕40号）和《国家发展改革委关于进一步做好基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点工作的通知》（发改投资〔2021〕958号）等文件精神ღ✿★，结合我省实际ღ✿★，现就加快促进我省基础设施领域不动产投资信托基金（以下简称基础设施REITs）发展提出以下措施ღ✿★。
一ღ✿★、加强项目谋划储备ღ✿★。各地各相关单位要对照试点行业范围ღ✿★，紧扣“十四五”规划和全方位推进高质量发展超越主线ღ✿★，重点围绕交通ღ✿★、能源ღ✿★、市政ღ✿★、生态环保ღ✿★、新型基础设施等领域ღ✿★，加快谋划储备一批有利于补短板美高梅MGMღ✿★、强弱项行者seoღ✿★、利长远的基础设施REITs项目ღ✿★，将符合条件的项目分类纳入全国基础设施REITs试点项目库ღ✿★，推动形成“试点一批美高梅MGMღ✿★、储备一批ღ✿★、谋划一批”滚动接续的项目储备与管理机制ღ✿★，未纳入试点项目库的项目不能申报参与试点ღ✿★。
二ღ✿★、加大资产整合力度ღ✿★。各地要以同类集合互补ღ✿★、提升项目运营效益为目标ღ✿★，加大基础设施存量资产整合力度ღ✿★，加快形成符合基础设施REITs产品发行条件的资产ღ✿★，整体打包发行基础设施REITs产品ღ✿★。各地各相关单位要统筹本区域相关行业范围内的新项目ღ✿★，充分发挥行业协会优势ღ✿★，促进市场主体间的交流ღ✿★，探索单个基础设施REITs项目资产由多个原始权益人共同持有的制度安排ღ✿★，按照试点项目申报条件加快培育行者seoღ✿★、整合新项目ღ✿★，形成权属清晰ღ✿★、收益稳定的可上市优质资产行者seoღ✿★。
三ღ✿★、鼓励申报试点项目ღ✿★。项目申报工作对各种所有制企业ღ✿★、本地和外埠企业一视同仁ღ✿★、公平对待ღ✿★，鼓励各地充分调动市场主体积极性ღ✿★，积极申报试点项目ღ✿★。鼓励开展基础设施REITs试点的国有企业在内部纳入与基础设施REITs相关的考核评价要求ღ✿★。
四ღ✿★、做好项目前期工作ღ✿★。各地要强化上下联动ღ✿★，横向互动的沟通协调机制ღ✿★，主动作为ღ✿★、靠前服务ღ✿★，指导基础设施REITs项目对照申报条件要求加快前期工作行者seoღ✿★，依法依规协调解决项目审批手续相关问题ღ✿★。对纳入全国基础设施REITs储备项目库的项目ღ✿★，省级预算内投资给予项目公司每个试点项目申报发行前期工作经费支持ღ✿★。
五ღ✿★、优化项目保障服务ღ✿★。各地要加强对试点项目申报的全过程指导ღ✿★，对已入库但前期工作进度缓慢的项目ღ✿★，要限时督促相关单位加快具体环节办理ღ✿★。各有关单位要在税收ღ✿★、项目股权转让涉及国有资产交易等事项上简化流程ღ✿★，完善国资ღ✿★、金融ღ✿★、规划ღ✿★、用地等领域审批服务事项配套支持政策ღ✿★。对成功发行基础设施REITs产品盘活存量资产投资的新基础设施项目ღ✿★，参照省重点项目管理ღ✿★，优先给予用地ღ✿★、用林ღ✿★、用海ღ✿★、融资等要素保障行者seoღ✿★，并享受省重点项目的各项优惠政策ღ✿★。
六ღ✿★、强化财税支持政策ღ✿★。鼓励各地出台相关奖励政策ღ✿★，支持本地企业发行基础设施REITs产品ღ✿★，并给予一定资金奖励ღ✿★。支持优质基础设施REITs项目积极参与“金融创新”项目评选ღ✿★。对运营期分红按照政策规定享受企业所得税优惠ღ✿★，对列入《公共基础设施项目企业所得税优惠目录》的项目可按照国家有关规定享受企业所得税减免优惠ღ✿★。
七ღ✿★、推动基金管理人建设ღ✿★。支持注册在本省的机构申请公募基金管理人资质并开展基础设施REITs业务ღ✿★，支持符合条件的在闽企业申请专项公募REITs基金管理人资质ღ✿★。大力吸引优质公募REITs基金管理人入驻ღ✿★，对在本省新设立或新迁入的持牌公募基金管理人ღ✿★，根据《福建省人民政府关于印发福建省促进金融业加快发展若干措施的通知》（闽政〔2021〕13号）文件规定ღ✿★，给予500万—5000万不等的一次性落户奖励ღ✿★。同时ღ✿★，自认定当年起5年内ღ✿★，各地可根据机构经营情况及对地方贡献度ღ✿★，给予一定经营贡献奖励ღ✿★。
八ღ✿★、强化交易所与项目对接ღ✿★。立足上交所资本市场服务福建基地ღ✿★、深交所福建基地美高梅MGMღ✿★，搭建试点项目申报单位与沪深证券交易所沟通平台ღ✿★，建立我省与沪深交易所关于基础设施REITs产品的信息互通机制ღ✿★，加强沪深交易所对我省REITs产品前期策划指导ღ✿★，加快推进项目合规性审查和上市交易ღ✿★。
九ღ✿★、推动中介机构发展ღ✿★。支持在闽中介机构积极发展基础设施REITs相关业务ღ✿★，吸引在基础设施REITs领域有成熟经验的法律ღ✿★、财务ღ✿★、审计ღ✿★、税务咨询ღ✿★、专业评估咨询机构落地福建ღ✿★。搭建中介服务机构与基础设施REITs储备项目对接平台ღ✿★，鼓励原始权益人主动加强与专业中介服务机构的沟通对接ღ✿★，靠前开展尽职调查ღ✿★、项目评估ღ✿★、法律咨询等工作ღ✿★。鼓励各地对发行基础设施REITs的中介费用予以适当补助ღ✿★。
十美高梅MGMღ✿★、加快优质产品推介ღ✿★。线上线下多渠道宣传我省基础设施REITs产品ღ✿★，依托基础设施REITs项目库行者seoღ✿★，加快建立原始权益人ღ✿★、基金管理人与专业机构投资者的信息互通机制ღ✿★，鼓励民营企业ღ✿★、合格的境外投资者多渠道参与基础设施REITs产品投资ღ✿★，支持银行ღ✿★、保险ღ✿★、证券ღ✿★、基金等专业机构投资者参与我省基础设施REITs产品的战略配售和投资ღ✿★，鼓励有资质的在闽商业银行ღ✿★、证券公司等机构代理销售基础设施REITs产品ღ✿★。
十一ღ✿★、推进运营机构发展ღ✿★。鼓励国内基础设施领域领先的专业运营管理机构参与我省基础设施REITs项目运行管理ღ✿★，对注册在我省的基础设施REITs资产运营管理机构ღ✿★，由注册地给予资金奖励ღ✿★。鼓励省属国企ღ✿★、在闽央企ღ✿★、具备条件的民企与国际ღ✿★、国内基础设施专业运营管理机构加强合作ღ✿★，加快培育一批行业领先的基础设施REITs专业运营管理龙头企业ღ✿★。
十二ღ✿★、强化投资良性循环ღ✿★。鼓励试点项目将回收资金投入到基础设施补短板项目建设ღ✿★。引导用好国家发展改革委中央预算内投资示范专项ღ✿★，积极争取中央资金支持ღ✿★。对符合地方政府专项债券支持范围ღ✿★、使用回收资金投入的新项目ღ✿★，在同等条件下优先安排地方政府专项债券ღ✿★。支持各类基础设施新建ღ✿★、改建ღ✿★、扩建和技术改造项目以发行基础设施REITs产品为导向开展融资方案ღ✿★、产权结构等前期安排ღ✿★，强化盘活存量资产与新增投资的良性循环机制ღ✿★。
十三ღ✿★、建立工作协调机制ღ✿★。省市两级建立发展改革部门牵头ღ✿★，财政ღ✿★、国资ღ✿★、金融ღ✿★、税务ღ✿★、自然资源ღ✿★、住建ღ✿★、生态环境ღ✿★、证监等多部门参与的协调机制ღ✿★，试点项目实行“一项目一班子”ღ✿★，主动对接美高梅MGMღ✿★、积极争取和落实中央部委支持基础设施REITs发展的政策举措ღ✿★，坚持问题导向ღ✿★、明确职责分工ღ✿★、充分沟通协调ღ✿★、及时响应需求ღ✿★、形成工作合力行者seoღ✿★，协调解决试点项目申报发行过程中的审批手续ღ✿★、财税政策等难点堵点问题ღ✿★，共同推动我省基础设施REITs试点工作取得实效ღ✿★。
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